La Corte di Strasburgo stabilisce che l'atleta Caster Semenya è stata discriminata dalla Federazione di Atletica Leggera
El Corte europea dei diritti dell'uomo di Strasburgo martedì si è pronunciato a favore dell'atleta sudafricano caster Semenya, che ha denunciato di essere stato discriminato dopo essere stato negato Federazione Internazionale di Atletica LeggeraOra Atletica leggera mondiale, la sua partecipazione nella categoria femminile di alcune prove da produrre un livello di testosterone più alto del solito.
Nella loro sentenza i giudici europei condannano Svizzera, che è dove il Tribunale Arbitrale dello Sport (TAS), che aveva rigettato la richiesta arbitrale Semenia in modo che non gli venga richiesto di sottoporsi a un trattamento ormonale che riduca il suo livello di testosterone al di sotto della soglia fissata dal IAAF come condizione per permettergli di competere. Nel maggio 2019, la corte aveva approvato la regola IAAF che richiedeva agli atleti di Semeniache ha iperandrogenismo, di assumere farmaci per ridurre il livello di testosterone a “preservare l’integrità dell’atletica femminile".
Il rimprovero di Strasburgo
Ora Strasburgo rimprovera il Giustizia svizzera dopo essersi lavati le mani sostenendo che il loro potere di esaminare questo caso era limitato, dal momento che la decisione originaria era stata presa dal CAS, che aveva applicato un regolamento della federazione - un limite di testosterone nei test femminili - che sembrava loro "adeguato, necessario e proporzionato” affinché ci fosse equità sportiva. A tal proposito, il Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU) sottolinea che il mezzofondista sudafricano non disponeva di sufficienti garanzie istituzionali e procedurali Svizzera per far valere le sue argomentazioni di discriminazione, che erano “credibile" ed erano "ben fondato".
Infatti, la CEDU ricordatelo lo stesso TAS ha riconosciuto i suoi dubbi circa il regolamento redatto dalla IAAF che in pratica lo ha costretto a sottoporsi a cure ormonali con effetti collaterali”significativo” e che non gli davano nemmeno la garanzia totale di permettergli di abbassare il suo testosterone a un livello sufficiente. Inoltre, rileva che in recenti rapporti, gli organismi competenti in materia di diritti umani del Consiglio d'Europa (a cui appartiene il Corte di Strasburgo) hanno posto l'accento sulla loro "preoccupazioni serie” per la discriminazione contro le donne o gli atleti intersessuali negli sport con regolamenti del genere
Giustifica le differenze
Ricorda inoltre di aver più volte insistito sul fatto che “le differenze basate esclusivamente sul sesso devono essere giustificate da "considerazioni molto forti", "ragioni convincenti" o "ragioni particolarmente forti e convincenti"“. Pertanto, il margine di apprezzamento dei poteri pubblici è “limitato“quando intendono applicare una differenza di trattamento basata sulle caratteristiche sessuali di una persona.
In breve, con Semenja, Svizzera (e di conseguenza il TAS e IAAF) ha violato l'articolo del Convenzione europea dei diritti dell'uomo che vieta la discriminazione. Poiché l'atleta non aveva chiesto alcun risarcimento per danni materiali o morali, i giudici europei non hanno fissato alcun risarcimento, ma la Svizzera dovrà corrisponderle 60.000 euro di spese legali.
World Atletica prendi nota
Dopo che la sentenza fu resa pubblica, World Atletica ha rilasciato un comunicato in cui assicura che “prendi nota"della sentenza"profondamente divisoo”, dice in merito all'opinione dissenziente firmata da tre giudici. La federazione insiste affinché le regole determinino i livelli accettabili di testosterone nelle donne”costituiscono uno strumento necessario, ragionevole e proporzionato per tutelare la concorrenza leale nella categoria femminile".
Inoltre, si sottolinea che il processo è stato seguito contro la Svizzera e non contro la federazione, anche se la norma considerata discriminatoria dal tribunale è della stessa World Athletics. L’organizzazione assicura che contatterà il governo svizzero per incoraggiarlo a “richiedere il rinvio del caso alla Grande Camera della Corte EDU"per una decisione finale"a causa di forti opinioni dissenzienti” e nel frattempo manterrà le norme vigenti.
È competente Strasburgo
Al di là della sostanza della questione, la sentenza ha conseguenze sul funzionamento dell'istituto Giustizia sportiva nella misura in cui il CEDU chiarisce chiaramente che è competente in questioni come questa a garantire il rispetto della Convenzione europea sui diritti dell'uomo, e costituisce quindi un mezzo di ricorso su quanto il giudice può decidere. TAS. E questo significa anche riconoscere i vantaggi di avere un sistema centralizzato per il contenzioso in campo sportivo a livello internazionale.
All'origine di questo caso c'è il rifiuto dell'art Semenia sottoporsi al regolamento della federazione che gli imponeva di sottoporsi a un trattamento ormonale per abbassare il livello di testosterone, una regola che non si applica agli uomini.
La decisione avviene nel bel mezzo di un dibattito internazionale sulle regolamentazioni delle federazioni sul livello di testosterone che consentono di competere come donne, regole pensate appositamente per limitare la partecipazione delle donne trans alle competizioni ma che colpisce anche altre come Semenia. Quest’anno, infatti, la federazione internazionale di atletica leggera, Atletica leggera mondiale, ha accettato di vietare agli atleti trans che hanno iniziato la transizione dopo la pubertà di partecipare a competizioni internazionali.
