O Tribunal de Estrasburgo decide que o atleta Caster Semenya foi discriminado pela Federação de Atletismo
El Tribunal Europeu dos Direitos Humanos em Estrasburgo decidiu esta terça-feira a favor do atleta sul-africano Caster Semenya, que relatou ter sido discriminada após ter sido negada Federação Internacional de Atletismo, agora Atletismo Mundial, sua participação na categoria feminina em alguns testes para produzir um nível de testosterona mais alto que o normal.
Na sua decisão, os juízes europeus condenam Suíça, que é onde o Tribunal Arbitral Desportivo (TAS), que havia rejeitado a arbitragem solicitada Semenya para que ele não fosse obrigado a se submeter a um tratamento hormonal que reduziria seu nível de testosterona abaixo do limite estabelecido pelo IAAF como condição para permitir-lhe competir. Em maio de 2019, o tribunal endossou a regra da IAAF que exigia que os atletas Semenya, o que tem hiperandrogenismo, tomar medicamentos para reduzir o nível de testosterona para “preservar a integridade do atletismo feminino".
A censura de Estrasburgo
Agora Estrasburgo repreende o Justiça suíça tendo lavado as mãos com o argumento de que o seu poder para examinar este caso era limitado, uma vez que a decisão original tinha sido tomada pelo CAS, que tinha aplicado um regulamento da federação - um limite de testosterona em testes femininos - que lhes parecia “adequado, necessário e proporcional” para que houvesse equidade desportiva. A esse respeito, o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (CEDH) sublinha que o corredor de meio-fundo sul-africano não dispunha de garantias institucionais e processuais suficientes para Suíça para fazer valer seus argumentos de ser discriminada, que eram “credível”e eles eram“bem fundamentado".
Na verdade, o CEDH lembre-se que o mesmo TAS reconheceu suas dúvidas sobre a regulamentação elaborada pelo IAAF o que na prática o obrigou a submeter-se a tratamentos hormonais com efeitos colaterais "significativo”E que eles também não lhe deram uma garantia total de permitir que ele reduzisse sua testosterona a um nível suficiente. Além disso, observa que, em relatórios recentes, os organismos competentes em matéria de direitos humanos do Conselho da Europa (ao qual pertence o Tribunal de Estrasburgo) colocaram ênfase em seu “preocupações sérias”por discriminação contra mulheres ou atletas intersexuais em esportes com regulamentações como essa
Justifique as diferenças
Ele também lembra que tem insistido repetidamente que “as diferenças baseadas unicamente no sexo devem ser justificadas por «considerações muito fortes», «razões imperiosas» ou «razões particularmente fortes e convincentes»“. Portanto, a margem de apreciação dos poderes públicos é “restringido“quando pretendem aplicar uma diferença de tratamento com base nas características sexuais de uma pessoa.
Em suma, com Semênya, Suíça (e consequentemente o TAS e a IAAF) violou o artigo do Convenção Europeia de Direitos Humanos que proíbe a discriminação. Como a atleta não pediu qualquer indemnização por danos materiais ou morais, os juízes europeus não fixaram qualquer indemnização, mas a Suíça terá de lhe pagar 60.000 mil euros pelas custas judiciais.
Mundo Atletismo Anote
Depois que a sentença foi tornada pública, Mundo Atletismo emitiu um comunicado no qual garante que “Anote"da decisão"profundamente divididoou”, diz ele em relação ao voto dissidente assinado por três desembargadores. A federação insiste que as regras que determinam os níveis aceitáveis de testosterona nas mulheres “são um meio necessário razoável e proporcional para proteger a concorrência leal na categoria feminina".
Além disso, destaca que o processo tem sido seguido contra a Suíça e não contra a federação, embora a regulamentação considerada discriminatória pelo tribunal seja da própria World Athletics. A organização garante que entrará em contato com o governo suíço para incentivá-lo a “solicitar o encaminhamento do caso para a Grande Secção do TEDH"para uma decisão final"devido a fortes opiniões divergentes”E entretanto manterá os regulamentos atuais.
Estrasburgo é competente
Para além da substância da questão, a decisão tem consequências sobre o funcionamento do Justiça esportiva na medida em que CEDH deixa bem claro que tem competência em assuntos como este para garantir o respeito pelo Convenção Europeia dos Direitos Humanos, e constitui, portanto, um meio de recurso sobre o que o tribunal pode decidir. TAS. E isso é até reconhecer as vantagens de ter um sistema centralizado de litígios na área desportiva a nível internacional.
Na origem deste caso está a recusa de Semenya submeter-se aos regulamentos da federação que exigiam que ele se submetesse a tratamento hormonal para diminuir seu nível de testosterona, uma regra que não se aplica aos homens.
A decisão ocorre em meio a um debate internacional sobre as regulamentações das federações sobre o nível de testosterona que permitem competir como mulheres, regras destinadas especificamente a limitar a participação de mulheres trans em competições, mas que também afetam outras como Semenya. Na verdade este ano a federação internacional de atletismo Atletismo Mundial, concordou em proibir atletas trans que iniciassem sua transição após a puberdade de participar de competições internacionais.
